为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全系统广大党员干部和职工群众的思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,凝聚到建设世界一流创新型领军企业上来,推进各项工作目标和任务的圆满完成,现就开展学习宣传贯彻十九大精神工作提出如下指导意见。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京召开。这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党的历史上、在中华人民共和国发展史上、在中华民族发展史上都具有划时代和里程碑意义。这次大会举国关注、举世瞩目,是一次不忘初心、牢记使命的大会,是一次高举旗帜、引领未来的大会,是一次凝心聚力、团结奋进的大会。
大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。
大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,是一个朝气蓬勃、富有活力、承前启后、继往开来的领导集体,充分体现了全党意志、凝聚了全党共识、反映了人民期待,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥戴,必将为党和国家事业的兴旺发达、长治久安提供坚强的政治和组织保证。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确把握党的十九大精神实质和深刻内涵
学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。
- (一)深刻领会党的十九大的主题。
不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全党全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
- (二)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。
- (三)深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革
党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
- (四)深刻领会中国特色社会主义进入了新时代
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
- (五)深刻领会我国社会主要矛盾的变化
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
- (六)深刻领会新时代中国共产党的历史使命
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
- (七)深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军
改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
- (八)深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署
在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。
- (九)深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署
面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
- (十)深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署
党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、学懂弄通做实,奋力开创集团公司改革发展党建工作新局面
各成员单位要把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前的头等大事来抓,要在学懂弄通做实上下功夫。学懂,就要坚持马克思主义立场观点方法,采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。弄通,就要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想实践贯通起来,同十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识和理解。做实,就要树立强烈的使命责任意识和担当精神,针对党的十九大提出的各项目标任务,拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。
- (一)迅速兴起学习宣传党的十九大精神的热潮
习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂,是我们学习领会党的十九大精神的纲。各成员单位要以学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。各成员单位要按照集团的部署和要求制定本单位学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案,精心组织学习培训,切实做到学深悟透,加大宣传力度,确保学习宣传有声有色有气势、出新出彩出成效。
- 真学真信、入脑入心。
一要真正带着感情学。党的十八大以来的五年,改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。要深刻认识到,这些历史性成就、历史性变革,在党的历史上、在中华人民共和国发展史上、在中华民族发展史上都具有里程碑意义,对于推动党和国家事业承前启后、继往开来具有重大而深远的影响。要深刻认识到,五年来辉煌成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于习近平总书记作为全党核心、人民领袖、全军统帅的掌舵领航。要深刻认识把习近平总书记的核心地位写入党章,事关党和人民根本利益,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴千秋伟业,是党之幸、国家之幸、民族之幸。深切感受习近平总书记的坚定信仰信念、历史担当精神、真挚为民情怀,把十九大精神融入血脉、植入灵魂,用思想自觉引领行动自觉。
二要坚持领导带头学。各级领导干部要先学一步、学深一层、学实一点,掌握精髓,学以致用,自觉做坚定理想信念的表率、坚定“四个意识”的表率、坚定“四个自信”的表率、遵守政治纪律和政治规矩的表率,做维护习近平同志作为全党全国全军核心的表率。深刻认识习近平总书记在十八大以来党和国家事业取得的伟大成就中作出的历史性贡献、为新时代中国特色社会主义思想的创立作出的决定性贡献、在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中将要发挥的历史性作用,切实发挥好带头作用,做实干家、宣传家,把宣传贯彻党的十九大精神当作十九大后第一堂党课,第一堂政治必修课;各级主要负责同志要率先垂范,始终走在理论武装的前列,带领本单位本部门全体党员干部,认认真真、原原本本学习大会报告、学习新修订的党章;要到基层去,到科研一线去,到车间班组去,到职工群众中去,开展面对面互动式宣讲,推动党的十九大精神走进基层,走进群众。
三要紧密联系实际学。党的十九大明确了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,集团公司作为党和国家直接掌控的战略性团队,是军工电子国家队和国民经济信息化建设主力军,在贯彻落实上承担着重要责任和使命。无论是深化供给侧结构性改革,还是加快建设创新型国家;无论是实施区域协调发展战略,还是推动形成全面开放新格局;无论是加快完善社会主义市场经济体制,还是深化依法治国实践;无论是坚决推动经济转型升级,还是深化国防和军队信息化建设等等,这些都对集团公司及各成员单位的工作提出了新的目标、新的任务、新的要求。我们要在国家目标战略指引下,全面深入系统地进行研究,结合集团公司改革发展和主营业务实际,加强统筹谋划,真抓实干,以优异成绩,为确保中央提出的“两个一百年”目标任务的实现,做出中国电科作为“大国重器”应有的贡献。
四要运用多种方法学。要通过中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、理论研讨会、大讲堂、演讲比赛、征文比赛等多种方式组织学习,用好报刊杂志、广播电视等传统媒体和“两微一端”等网络新媒体,特别要利用好集团公司“学思践悟”移动平台,运用好“四学法”开展学习,以即将编辑出版的《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于国企国资改革发展党建重要论述摘编》等为基本教材,为广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提供权威读本;以《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》等作为辅导材料,组织观看《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。同时,结合学习集团公司编印的系列《学习十九大精神专题辅导读本》,全面兴起学习党的十九大精神的热潮。
2、加强宣传、营造氛围。
一要把握宣传方向,突出宣传重点。要坚持以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,大力宣传党的十九大的重大意义、宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传五年来党和国家事业发生的历史性变革,宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。宣传好新时代的新特征、新目标、新要求、新举措,要宣传好党的十九大主题等十个方面的精神实质和深刻内涵,引导广大干部职工统一认识、统一思想、统一行动,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”;宣传好集团公司改革发展取得的显著成就,进一步激发全系统广大干部员工创新创造的活力与干事创业的激情;引导广大干部职工坚定信心、奋力拼搏、攻坚克难,为集团公司建设世界一流创新型领军企业做出新贡献。
二要创新宣传方式,增强宣传效果。从现在起到明年初,集中开展党的十九大精神宣讲活动。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,把党的十九大精神讲清楚、讲明白。各级党组织书记要带头宣讲,推动党的十九大精神深入一线;要组织开展系统宣讲,邀请十九大代表及有关专家、学者讲体会、谈感想,深化对党的十九大精神的认识和理解;要加强对传达学习和贯彻落实情况的宣传报道,充分反映集团公司各成员单位对党的十九大的热烈反响和积极评价,充分展示集团公司贯彻落实党的十九大精神的新实践、新成效、新风貌,充分展示学习贯彻的典型事迹和良好风貌,选树一批学习贯彻十九大精神的先进集体和个人,充分发挥典型的示范引领作用。要加强理论研究,围绕党的十九大提出的新思想新论断新要求新举措,组织骨干力量进行研究,推出一批有价值、有份量的研究成果。
三要强化舆论引导,营造良好环境。要加强正面宣传,围绕集团公司改革发展党建工作,充分展示贯彻落实党的十九大精神的新实践、新成效、新风貌,唱响主旋律、振奋精气神,用正能量鼓舞人心、凝聚力量。要切实履行意识形态工作责任制,对错误思想观点,要坚持原则、敢于亮剑、主动出击,澄清错误认识。要加强舆情监测,确保对党的十九大精神的正确解读,为改革发展营造良好的舆论环境,形成宣传强势,激发全系统干部职工为集团公司建设世界一流创新型领军企业而奋斗的热情和干劲。
(二)奋力开创集团公司改革发展党建工作新局面
要弘扬理论联系实际的学风,切实提高解决问题、推动发展的能力。要紧密联系集团公司和单位工作实际,联系广大干部职工思想实际,坚持学以致用、用以促学,把党的十九大提出的新的目标、新的任务、新的要求,落实到集团公司改革发展党建各个方面,体现到做好全年工作圆满收官和明年工作部署安排之中,加强统筹谋划,以钉钉子精神把各项任务不折不扣落到实处。
1、要落实到全面加强党的领导、全面从严治党,为集团公司改革发展提供坚强的政治保证上来。
党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,从八个方面对党的建设作出全面部署。新修订的党章对国有企业党的基层组织发挥作用提出了明确要求。
全系统各级党组织要准确把握党的十九大对全面加强党的领导、全面从严治党的最新要求,继续深化“三位一体”党建工作格局建设,推动党建工作取得新实效。要引导广大党员干部尊崇党章,牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩。要始终绷紧从严从实这根弦,把党的政治建设摆在首位,落实好管党治党责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。按照中央要求,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要努力建设高素质的企业领导人员队伍,坚持党管干部原则,坚持高标准,确保高质量,把符合“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求的优秀人才,充实到领导人员队伍中来。要夯实党的基层组织,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要深入推进纪律建设,持之以恒落实中央八项规定精神和集团公司二十二条具体措施,持续巩固巡视整改成果,抓好国资委巡视整改专项督查反馈意见、中组部基层党建重点任务督查反馈意见的整改落实工作,为集团公司改革发展提供坚强的政治保证。
2、要落实到深化改革,持续增强做强做优做大的动力上来。
党的十九大报告明确提出坚持社会主义市场经济改革方向,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,并对深化国有企业改革提出了具体要求,全系统要以党的十九大新部署新要求为指引,切实推动改革不断取得新的成效。
一要按照十九大报告提出的以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的要求,坚持两个“一以贯之”,把握“企业化、市场化、集团化、国际化”改革方向,适应新常态、引领新常态,持续推进集团公司全面深化改革总体方案的实施,全面提高集团公司科学管理水平,为集团公司可持续健康发展,为干部职工干事创业、满足对美好生活的需要创建更大更好的平台。
二要把集团公司供给侧结构性改革和国家网信事业建设融为一体,推进集团公司产业和资产布局优化,在军工电子、民品产业、国际化经营、科技创新等方面,对核心业务板块和组织架构进行布局调整,完善主营业务体系,突出主业,培育新的发展动能,进一步强化核心竞争力和可持续发展能力。
三要进一步探索完善现代企业治理制度,把业务形态的结构性改革与子集团专业公司组建、事业单位改革有效融合起来,按照直接打造为子集团或专业公司、整合进入现有子集团或专业公司、研究院所企业化运行三种模式,推动研究院所企业化改革;探索混合所有制在集团公司的实现方式,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。
四要深入推进“三项制度”改革,创新人才评价、流动、激励和引进机制,推动员工由身份管理向岗位管理转变,深化薪酬分配制度改革,进一步完善绩效考核体系,更加注重效益,发挥考核和分配的导向激励指挥棒作用,充分调动广大干部职工干事创业积极性。
3、要落实到推动发展,建设世界一流创新型领军企业目标上来。
党的十九大报告强调,实现两个一百年奋斗目标,必须坚定不移把发展作为第一要务,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。全系统要遵循新发展理念,在国家网络信息体系的整体架构中找准位置,统筹谋划,发挥更大作用,努力实现健康可持续发展。
一要以十九大报告提出的决胜全面建成小康社会,实现两个一百年奋斗目标的宏伟蓝图,以敢于担当的精神,新的站位、新的理念、新的眼光,重新审视我们在国家战略中的地位、工作定位和责任使命,切实调整完善集团公司战略与规划,将打造世界一流创新型领军企业的目标具体化。各成员单位子规划要与集团公司规划紧密衔接,细化落实集团公司发展目标和重点任务。集团公司和成员单位都要切实做到将发展战略融入国家战略,成体系推进规划引领发展,提升集团公司在电子信息技术和装备领域体系化能力。
二要坚决贯彻深化供给侧结构性改革要求,以优化五大业态产业布局为重点,大力推进军民融合深度发展,要重点抓好军事智能化发展,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,为构建中国特色现代作战体系做贡献;要加强短板弱项研究攻关,强短板、补弱项,提升信息武器装备供给能力;加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,构建好军工、网络安全和信息化、军民融合产业、智能制造等主业的产业发展体系。
三要深刻认识创新是发展的第一动力、是企业核心竞争力的重要意义,从技术、人才、平台、机制等方面全方位推动技术创新,着力完善科技创新体系,增强核心竞争力。要加强前沿基础研究、前瞻性研究,提升科技创新地位和影响力。促进科技成果转化,加大科技供给能力,把科技成果转化率作为可持续发展重要考核指标,强化科技创新对其他业态的支撑和引领作用,打造发展新动能。
四要聚焦“一带一路”建设,切实遵循共商共建共享原则,树立合作共赢价值理念,加快培育并创新贸易新业态新模式,增强六大主导市场的总体谋划和综合统筹,以九大主导项目为抓手,优化国际化经营业务布局,形成国际经济合作和竞争新优势。
四、切实担负起学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导责任
各成员单位党委要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一条主线,所有工作都要在这条主线上聚焦,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,摆上重要议事日程,切实负起责任,做到“五个到位”。
(一)组织领导到位
各级党组织要按照中央和集团公司党组部署,结合本单位实际,作出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。成员单位党委要紧密联系本单位改革发展形势任务,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量;要把学习宣传贯彻党的十九大精神与加强领导班子建设和基层党组织建设紧密结合起来;要围绕本单位改革发展的热点难点问题、党员群众关心的问题,主动设置议题,开展好专题研讨。工会、共青团等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装党员干部头脑,自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要认真开展“党性体检”,对照新党章标准,严肃认真开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会,用好批评和自我批评的武器,深入查找自身“病灶”,详细列出问题清单,采取有效措施加以解决。要坚持严字当头、问题导向,坚持落细落小。要严格问责考核,全面落实管党治党责任,以基层党建述职评议考核为抓手,不断强化书记责任、传导工作压力、激发工作动力。
(二)学习培训到位
各成员单位党委要把党的十九大精神作为重中之重,制定学习培训计划,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,分期分批对党员干部进行系统培训,把十九大精神做为电科大学学习教育培训的必修课。各级党组织在学习教育培训中,要运用好中央规定的《党的十九大工作报告辅导读本》等培训教材,运用好《将革命进行到底》等电视专题片,做好培训工作,推动党的十九大精神进教材,进课堂,进头脑。不断创新方式方法和平台载体,探索方法手段,努力增强学习党的十九大精神的针对性实效性。坚持既严谨又生动,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,在拓展广度深度上下功夫。
(三)宣传引导到位
要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量。要精心策划好、运用好各单位的报、刊、台、网等媒体,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,积极开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的宣传活动,广泛开展征文活动,着力形成并推出一批有价值有分量的成果,不断增强宣传的实际效果,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制,加强对宣传思想文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
(四)推动工作到位
学习贯彻党的十九大精神,要在做实上下功夫。一分部署、九分落实。要把学习宣传贯彻十九大精神转化为强大动力,为打造世界一流领军型创新企业做贡献。党组(党委)和党员领导干部,要带好头,真抓实干,埋头苦干,把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。重在把十九大提出的战略部署转化为引领集团公司和本单位改革发展的新理念、新思路和新举措;重在制定好目标任务,明确措施办法,找准工作方案,列出任务表、时间表和路线图,提出明确要求,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实。党(总)支部要充分发挥战斗堡垒作用,紧紧围绕科研生产中心任务的完成,围绕重点工程、重点项目、重点任务,不断创新组织党员发挥作用的方式方法和平台载体,真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。广大党员要充分发挥先锋模范作用,立足岗位、坚守职责,团结带领职工群众通过学习十九大精神,站上新起点、点燃新激情、焕发新面貌、拿出新干劲、创造新业绩,确保完成今年重点任务和各项经济指标,同时把明年的工作谋划好、部署好。
(五)督导检查到位
要加强工作指导,加强督促检查,切忌形式主义,务求取得实效。集团公司党组要对成员单位学习宣传贯彻情况进行督导检查,成员单位党委也要加大督导力度,深入基层指导推动工作。通过指导检查,及时总结推广好典型好经验好做法,充分调动各方面的积极性,确保集中宣讲做到成员单位全覆盖,集中专题研讨做到领导干部全覆盖,各级领导人员以党的十九大精神为主题的讲党课做到全覆盖,学习培训和轮训做到各级领导干部全覆盖,对十九大精神的学习宣传贯彻活动做到广大职工全覆盖。
中共中国电子科技集团公司党组
2017年11月7日